近年来,南通市持续开展“营商环境提升年”活动,出台《南通市优化营商环境条例》,不断升级迭代营商环境相关政策,已连续3年入选央视年度营商环境创新城市。2月11日,南通市人民政府就推出《2026年“万事好通”营商环境提优举措》召开新闻发布会,并现场就举措的相关条款向媒体进行了解读。
“营商环境,优无止境”。南通市人民政府副秘书长张灵向记者表示,为更好激发经营主体发展活力,助力高质量发展,在制度化、常态化实施原有政策举措的基础上,这次的提优举措进一步突出用户思维、问题导向以及突出系统集成、精准赋能,紧扣效率更高、成本更低、预期更稳的目标,主要聚焦政务、法治、工程、发展、社会等五个方面,共25条进行了再优化。
据他介绍,为了打造更加便捷省心的政务环境,此次提优进一步拓展了数智场景,持续推动政务事项从“可办能办”向“好办智办”转变,提出打造“1+N”涉企服务综合平台、加大“一件事”服务供给、推行AI智能导办帮办等7条举措,最大限度减环节、优流程、压时限、提效率。通过进一步强化柔性执法,打造更加护企安心的法治环境,提出深化综合执法改革、深化府院联动机制、加强涉企纠纷多元化解等5条举措,让企业敢于投资、安心经营、专心发展。通过进一步优化工程服务,打造更加透明放心的工程环境。聚焦破解工程建设领域的痛点难点堵点,提出优化工程建设项目审批、规范工程建设项目监管、完善工程建设项目服务机制3条举措,聚力提升工程建设领域涉企服务效能。通过进一步加快要素释放,打造更加友好顺心的发展环境,提出强化用地要素保障、加强金融服务保障、加大科创支持力度等7条举措,持续激发经营主体的内生动力和创新活力。通过进一步浓厚亲商氛围,打造更加重商暖心的社会环境,提出突显企业家主体地位、闭环处置企业诉求、加大晾晒奖惩力度3条举措,引导形成尊重劳动、尊重创造、尊重企业家的社会环境。
据了解,去年,该市数据局围绕打造“办事最便捷”城市的目标,相关工作取得了显著成效:涉企政务服务事项办理时限压缩率超过95%,即办率接近90%,企业办事“简而再简”已成为常态。当前,全球人工智能技术正以前所未有的速度迭代演进,南通以数字化、智能化赋能营商环境整体跃升,这不仅是提升城市能级、增强发展动能的战略选择,更是应对新一轮科技革命和产业变革、构筑未来发展新优势的紧迫任务。该市发改委总工朱琛凌告诉记者,此次提优将持续完善对企业的算力支持,抢抓“算电协同”试点机遇,发挥南通沿海绿色能源和冷能资源富集优势,推进算力和绿电协同建设,同时将鼓励行业龙头企业开放数据和应用场景,建设市级人工智能应用场景供需对接平台,全年培育开发不少于40个、覆盖智能制造、智慧商贸、城市治理、民生服务等多个领域的标杆应用场景,推动技术供给与场景需求双向奔赴,营造高品质创业服务生态。通过构建创新开放社区,鼓励人工智能OPC创新创业模式,为OPC创业者提供通用、垂类模型支撑。构建集普惠算力、共享语料、政策服务、中试验证、场景对接、孵化空间于一体的服务平台,为“AI+个人创业”提供“办公+算力+居住+生活”一体化拎包入住服务。